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就在台中港特定區計畫內的低密度住宅區巷弄上,由私人出資舉辦的宗教慶典大張旗鼓地進行著,一團又一團的陣頭來到表演區盡情演出,道路的兩側佈滿流動攤販,這不是居民的預期,卻可能也是居民的不預期可能得到的意外。

宮廟應該設在那裏?甚麼樣的使用分區可以滿足這種類型的使用活動?一年可能只有幾次的大型交流活動需要大型的廣場空間,但是這樣的廣場空間在住宅區根本不可得,廣場只能在繁忙的商業區才有設立的條件,也因為如此,不特定的都市活動只能假借街道空間,將就將就。

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都市計畫法86條: 都市計畫經發布實施後,其實施狀況,當地直轄市、縣 (市) (局) 政府或鄉、鎮、縣轄市公所應於每年終了一個月內編列報告,分別層報內政部
或縣 (市) (局) 政府備查。 試問,各縣市誰有編列此報告,那裡可以找到?

1. 公共設施保留地的本質是都市發展用地,回復成農業區與保護區本身應該是假議題,在多數計畫區應該不可行,此說詞建議少用為妙,以減少不必要紛爭。

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潭雅神自行車道通車16年了

連結潭子、神岡、清泉崗機場的貨運軍方支線,195735日通車,全長為13.4公里,此線專辦理台中清泉崗空軍基地的貨物運輸,未曾有過客運,於1992630日降為貨運專用側線,199971日停駛,同年11月國防部核准拆除,並於20025月完成路線拆除工作。

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三個第三促成台中體質轉變

從阿扁2000年競選總統,選上總統提出的台中三個第三政見至今已經快20年了,第三個直轄市台中已經被實踐快9年了,第三個科學園區中科也有15年歷史,產值即將突破七千億元,第三個國際機場清泉崗機場從2004年台中機場移出水湳機場至今已有15年,每年國際旅運量也超過160萬人次(國內旅次約100萬人次),阿扁總統三個總統級政見對大台中發展影響深遠可見一般。

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台灣沒有人真的做過國土計劃,老實說,甚麼領域的人有資格研擬國土計畫,到現在還是莫衷一是,只看到將土地視為管理標的的專業者紛紛出籠,硬要將四大功能分區系分成幾十種用地,這種愚公移山的精神,讓人哭笑不得。(都市計畫區或許還好,非都根本是一團亂帳,圖資四散,精度不一、本位主義根深蒂固)

試問,誰有能耐與能力真的訂定一套適用四海皆準的土地利用分類呢?須知,土地利用調查分類與實際使用活動之間還有很大的距離,硬要訂定一套類似住工商分區,然後就想套到台灣上千萬筆土地上,這不是愚公,這根本是打混仗。人人說國土計劃很重要,卻人人有意見,卻無法統整出適用幾千萬人需要的表格與圖例。

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今天上課有同學提出簡報指出,台中市有多處汽車駕照訓練場皆位於未徵收之私人學校用地上,一旦依照地主願望解編後,這些汽車訓練場、羽球館等設施可能馬上面臨無地可用的窘境。

換句話說,很多的未徵收私人公共設施用地其實並非各目的事業主管機關所說的,無需求。很多只是沒有被指定的需求,但是早有其他需求被滿足,當我們透過專案檢討方式將這些用地解編為可建築用地,地價勢必提高,此舉可能導致原來依賴這類土地維生的他項使用: 汽車教練場、羽球館、倉庫等設施,必須另外找適宜的土地,找不到的話,可能又是另一波違規使用的開始。

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人類居住使用的建築通常始於就地取材,有石頭就用石頭,有泥巴就用泥巴,有木材就用木材,不能搭建就改挖洞,不能挖洞就改成帳篷,四處移動方便。

尋找台中現存最老的建築物從何下手呢?私人建物或者公共建物?

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千年農業、五十年都市化: 台中

從已出土遺址古物研判,台中縣市的開發史早在四五千年即開展,但是比較有紀錄的史料則從17世紀末到18世紀初比較明朗些。台灣由南而北的開發模式顯示,渡過大肚溪的港口處,也就是今日的大肚區與烏日區附近應該是台中平原較早開發的地區,進入台中平原後,擁有豐沛水源的大甲溪流域開發則從石岡與豐原地區起頭,直到19世紀末,台中平原已經在農業灌溉系統的支援下,形成數量不少的農村聚落與地區小型交易中心,大肚、南屯、東勢、豐原、清水、大甲等地區皆有數量可觀的農業聚落,甚至梧棲龍井附近也出現具規模的漁港貿易圈。

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1. 胡志強的空頭支票 2012/9/11,這麼湊巧的911

將近7年前的那一天,2012年9月12日,意氣風發的台中市長胡志強公開宣布: 台中市已經在2012/9/11成功爭取到2018年國際花博主辦權,口沫橫飛之餘,他表示,這是當時的副市長徐中雄帶隊到荷蘭參加AIPH秋季會議主動爭取到的國際性活動。

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今天遇到一個可能在各縣市皆發生過的案例,閒置多年的公有非公用土地被劃設為公共設施用地,引發兩個政府間的口水。

擁有該公有地的地方政府(A)並沒有該土地的管轄權,只有管理權,且該土地位於B政府行政區。從A政府角度,這塊土地是肥肉,可以創造財政收入的不動產。雖然閒置多年,但是一聽到另一個地方政府(B)竟然妄想將A的土地變更為公共設施用地,且因為該土地沒有公共用途,依照公有地處置的規定,B可以要求A無償撥用該土地,等於A的肥肉變成B的公園。

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台灣好市多是另一個美國的代名詞,2007年台中店開幕時,人山人海的景象至今印象深刻,進出的人潮在推車上擠滿商品,好像不用錢直接搬回家,這樣的景象讓台中店營業額衝上百億元,成為台灣NO.1,這家1997年才來到台灣的量販店,真的撐起了一片天。約4000坪左右的賣場,造價比他人高,將近10億元,比的是超強結構。

好市多台灣總經理叫做張嗣漢,1964年次,從小移民美國的華裔生,加州大學柏克萊分校國際經濟系畢業,擅長打籃球,1995年被派到台灣開疆闢土,如今已經是亞太區總裁,負責台灣日本韓國市場,兼任中國區開發工作,上海店預計2019年開張。

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位於鹿港、福興交界的中正路上,儼然鹿港的南部門戶區,這裡是台灣手工業推廣中心(1956-1957年在美援及中美基金協助下成立的獨立單位,與蔣宋美齡有直接關係),在60年前(1959)建立的鹿港竹工藝訓練所,西側緊鄰台糖五分小火車鐵軌與福興穀倉,對面就是鹿港國中操場,占地將近500坪(1640.85平方公尺),有屋有院,風光本明媚。一個新成立的國家單位竟然如此有心地來到地方尋求合作,建立美援據點,這是威權時代的特例,想想,可能也是繼日本時代霧峰林獻堂等人設立農事自治村外另一創舉。

大事記

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聽說中興大學正在籌備百年校慶,這是中興大學前身農林學校從台北台大校區發跡至今的延續,1919年成立的台灣總督府農林專門學校真的是中興大學值得慶祝的唯一日子嗎?

位於台中的中興大學,校名與校史歷經多次轉折,直到1943年10月1日落腳台中後才正式底定,算一算今年剛好是中興大學遷移台中市76年,3/4世紀多一年。

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客家族群是台灣島上重要住民之一,根據全國客家人口與語言調查報告之統計,自認為客家後代者,或者與客家語言文化有連結者至少有450多萬人,四海大平安等客語族群約佔台灣人口1/5弱。

在台中,客家人口約有50萬人上下,其中約1/4住在東勢、石岡、新社、豐原等大埔客庄,其餘3/4則分布在其他行政區,以客家人口比例而言,東勢及石岡佔的比例較高,以客家人口數量而言,西屯區擁有最多客家人口,將近5萬人。以此為本,在台中推動所謂客家文化政策,應該以誰為本呢?大埔客家庄嗎?還是其他非客家庄之客家人口?

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你我他當下的住宅選擇很多是上一代,甚至上上一代留下的基礎,如果我們以個人為同心圓,上下各取50年為基礎,1969年及2169年的住宅政策長甚麼樣子?我們能做甚麼?

1969年的台灣還在戒嚴時期,多數台灣人居住在鄉村地區,湧入都市地區尋找就業與創業機會的人潮正在增加中。

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1920年代初期興建的台中地方法院一代宿舍近百年的存在後(林森路與府後街口),在沒有太多異議的前提下,走入文化資產保存的行列。雖然與之共存的第一代法院及台中監獄已經相繼走入歷史,這處原來的法院宿舍倒是留了下來。

台中地方法院宿舍建於日治中期,用於國民政府時期,從1920到1996年住戶撤出,四大棟宿舍,約10來戶人家總共用了快80年,目前看起來這些宿舍即將被保存下來,並且投入公共資源進行修繕,找到再利用的春天。

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台灣的都市化現象來的較晚,日本統治初期,全台灣都市化程度不到10%,居住在都市地區,例如台南、鹿港、艋舺等小型都市的人數不及30萬人,都市生活環境也沒有太大的吸引力。

日本統治對台灣邁向都市社會有直接的影響,除了市區改正計畫與家屋建築規則等規範外,西部鐵路系統的貫通,連結了南北都市,也在中南部地區締造了台中市與高雄市,這兩個新興都市援ˊ自日本統治初期,也在日本統治50年間逐漸變成中型都市。

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先祖有德、干我何事?

如果你是望族後代子孫,你的祖先在遙遠的時代裡,因為某些你可能也不清楚的因素,經商、當官致富,起大厝、蓋庭園,成為地方望族世家。那個時候,你還沒出生,或者,還沒長大。

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A 2005 Research Note

 

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南台中農業發展在日本時期轉型二級產業,從大里試驗所到再乾燥廠,1940年代算是產業轉型的新時代,農業升級製造業再次精緻化發展,只可惜遇到戰爭後暫時中止。

面積約5公頃的大里葉煙草再乾燥廠就在台三線軸線上,來自北台中、南投與彰化的菸葉一車又一車來到大里廠區,1950年代的擴建直到1980年代才停下腳步,廠區內擁有將近30多間大小不一的倉庫、生產線與辦公生活設施。

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