台中學研究中心

你我她住在這裡，睡在這裡，小孩在此出生長大，但是，這個城市的未來卻由別人決定，說三道四。

你怎麼不生氣?

這是那裏?怎麼會有一個上千公頃都市計畫區，計畫人口高達5.7萬人?

名稱叫做蘇澳新馬都市計畫，看起來不像是市鎮計畫，卻比鄰近的冬山及蘇澳大很多，發生甚麼事情了?

2022/5/10

今日新增之50,780例本土病例，為24,799例男性、25,964例女性、17例調查中，年齡介於未滿5歲至90歲以上， 個案分布為新北市(16,906例)，台北市(10,283例)，桃園市(7,006例)，台中市(3,346例)，高雄市(2,552例)，台南市(1,774例)，基隆市(1,734例)，宜蘭縣(1,279例)，新竹縣(933例)，花蓮縣(759例)，彰化縣(736例)，屏東縣(680例)，新竹市(658例)，雲林縣(620例)，苗栗縣(523例)，南投縣(307例)，台東縣(222例)，嘉義縣(216例)，嘉義市(138例)，澎湖縣(64例)，金門縣(43例)，連江縣(1例)。

位於高雄前鎮的台鐵維修機廠在廠區遷到潮州後完成46年階段性任務，所在的土地變更從2013年討論至今無法定案。

高雄市政府都發局說明，台鐵高雄機廠面積約32公頃，位在鳳山、苓雅、前鎮等三區的交界，曾是都市的邊緣地區，民國64年(1975)興建，為高屏地區各型火車維修及配件材料的重要基地，隨著時光變遷並配合鐵路地下化，機廠2021年遷移至屏東潮州後，西側火車鐵軌也轉為高雄輕軌路廊，留下大片的機廠用地。

在市場機制下，投資是滿足供需平衡的重要工具，生產端的投資有重要前提: 報酬 reward，沒有報酬，何來投資?沒有投資，何來供給?沒有供給，何來需求滿足?這樣的循環構成了資本主義完美的運作。

公共建設投資呢?政府投資水溝建設，預算編了，錢花光了，根本沒有報酬可言。沒有報酬代表自償率是零，照理說，根本不應該有此建設，不是嗎?

一個原住民志學部落聚會所興建計畫，因為涉及0.25公頃農業區土地變更，引動了大家對這處特定區計畫的好奇。機關用地、文小、文中用地旁邊明明有道路、聚落，卻全部是農業區，不禁好奇，當初規畫者想甚麼?當初的土地使用現況調查沒看到這些聚落與學校嗎?平和國中早於1968年就存在，學區服務範圍就是鄰近聚落居民，怎麼會全區農業區?

學校用地、機關用地、既有聚落全部位在農業區，田中央，這是甚麼樣的規劃佈局?有妥協之處嗎?

很難得，台灣有這種人，出身台灣，發達於紐約，卻毅然投入巨額資源於Washington DC設立GTI，他是黃文局，1949年生於台南，算是戰後台灣新生代。紐約法拉盛台灣會館2013年演講會這麼介紹他:  Victor Huang，台灣台南縣佳里人,台南一中和中興大學畢業,從事進出口批發生意,他觀察敏銳、經營得法、博學多聞,精通歷史,哲學,政治,經濟,是紐約少數非常成功跨國的殷商,他也是許多政治人物的智多星,足智多謀,長於策略.對於猶太人的成功有非常深刻的研究。

這裡是台北市一部分，只是長得不太一樣，怎麼形容她呢?這裡是尚未都市化的農村聚落，還是已經都市化、卻被遺忘的邊緣區?這裡是社子島，延平北路後半段。

鶯歌區是新北市29個行政區之一，面積2,112公頃，人口約8.8萬人。一個面積這麼小的行政區卻有兩個都市計畫(鶯歌、鳳鳴)，真不知，當時的人想甚麼?真不知，現在的鶯歌人想甚麼?

早上看到這個畫面，想起去年年底的公投，幾個月過去了，我們真的知道發生甚麼事情了嗎?

這裡是高雄路竹，四十多年來，人口規模維持在五萬人上下，雖然前幾年來了路竹科學園區，周邊也有兩個高速公路交流道，這裡應該還是所謂小鎮。

這個小鎮在1974年擬定都市計畫的時候，配合省道台一線，將穿越中心商業區的主要道路劃設為40米計畫道路，劃設歸劃設，四十多年來，這條省道寬度原則上還是維持在25米上下。

2022年初新聞:

國內房價高漲與居住問題受到大眾重視，中央政府、地方政府合作進行「8年20萬戶社會住宅興辦計畫」，從2017年至2024年分兩階段，結合興建社會住宅與包租代管方式達成目標。

你有一塊地，不可開發，可能是農業區、工業區、公設用地，但是，你想開發，你想蓋房子，或者說，你想要土地增值。

怎麼辦?設法變更，將不可開發變更為可開發。

2022年3月底出現一則營建署新聞:

住宅是民眾安居所需，不應成為投機與炒作商品，也應避免無合理使用需求者的不公平競爭。

在熱錢回流、低利率環境下，這兩年國內房地產熱翻，也衍生許多炒房投機亂象，尤其預售屋的哄抬炒作相當多，為遏止炒房，內政部去(2021)年底通過「平均地權條例」修正草案，行政院會今（7）日正式通過內政部「平均地權條例」修正草案，將函請立法院審議，力拼本會期三讀通過。內政部表示，為引導不動產市場正常發展，防止私法人投資炒作，防杜虛報價格，阻斷契約轉售牟利等行為，這次修法除限制預售屋、新建成屋簽約後原則不得換約轉售及私法人購屋許可制外，並明確定義不動產炒作行為與罰則，同時建立違規檢舉獎金制度，提升稽查效能等，強力遏止不動產炒作，以維護市場交易秩序，保障消費者權益。

興富發建設與新隆儲運聯手，將新隆儲運位於汐止的1.4萬坪土地，打造成3棟商辦、1棟飯店，預計2026年完工，總計市值377億元，商辦將可供應約3萬人的辦公需求，飯店則可提供200個房間，興富發分回62%、新隆儲運分回38%，亦是興富發單一個案坪數最大的商辦案，屆時將可填補台北東區門戶計畫的最後一塊拼圖。

興富發表示，新隆儲運擁有1萬4343.22坪、逾99％土地，另外不到1％則是財政部的土地，將採都更合建方式進行，該案新隆儲運佔約38.2％分回比例，興富發則佔約61.8％，新隆儲運未來採全棟出租不賣，規畫商辦大樓。興富發總裁鄭欽天表示，該案將是大東區計畫中最大的開發案，預計這項開發案將在2026年完工。

竹南頭份都市計畫的規模不小，計畫人口高達22萬人，面積超過兩千公頃，照理說，這是區域中心的空間佈局。

但是，就在竹南頭份都市計畫區的北側，我們看到另一個自成一格的都市計畫: 竹科竹南基地及附近地區特定區計畫，東側還有一個距離交流道其實很遠的頭份交流道附近特定區計畫，仔細看，這個交流道特定區東側布滿非都市鄉村區聚落，開發強度與密度遠高於交流道特區。

據農委會資料顯示，「農產業群聚地區」的法定農地面積以雲林、嘉義、台南、屏東為大宗，從3.3萬到5.1萬不等；但農地工廠大縣彰化僅剩2萬、台中則剩2000多公頃。

農委會企劃處處長蔡昇甫說明，「農產業群聚地區」的畫設是以農地資源盤查結果為基礎，將區塊完整、仍積極從事農業活動的地區列入，不限特定農業區或一般農業區。

出自宜蘭員山的林燈先生(1914-1992)

食、衣、住、行、育、樂各領域無一不涉足，