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高雄市2036年計畫人口: 277萬多一點

高雄市土地面積29.5萬公頃，六都之冠，多數屬於高山及山坡地，平原腹地集中在沿海地區及美濃平原，近年來人口一直徘徊在277萬之間，280萬顯然是一個門檻。境內31處都市計劃，面積將近4.5萬公頃，計畫人口約365萬人，公共設施用地畫了1.53萬餘公頃，已經取得1.35萬公頃，現況人口大概250萬人，也就是高雄市9成的人口其實居住在都市計劃區，都市化程度相當高。住宅區面積8700多公頃，幾乎是台北市的兩倍，農業區也有9100多公頃。

這是3/20武漢肺炎確診病例的分布圖，呈現的結果基本上與台灣都市化程度有正相關，六都中有五都屬於紅色等級，確診人數較多，台南市的都市屬性略低於高雄市，圖形呈現北中南三大核心邊緣，北部三都連成一線，中部則只有台中，南部則是高雄。

哈佛大學都市計畫與設計學院教授近日也提出武漢肺炎現象與未來都市發展的觀察，他指出感染人數具規模才會出現的社會免疫力，immunity and social distancing, 一方面是風險，另一方面也是解方，目前各國政府採行的隔離與封城措施，mitigation and suppression，分別從感染者及城市體的角度出發，將對全球區域與城市，鄰里關係及家庭關係帶來深遠影響。

一點感想

計畫等於開發嗎?沒有計畫也可以開發啊，不是嗎?只要我喜歡，到處是故鄉。

請勿引用，只是小筆記。。。

嘉義縣現況

有朋驅車前往苑裡鎮溫泉渡假村，很好奇地查了一下該渡假村的基本資料，雖然近在苗栗縣，卻所知有限，只是看完資料後，心裡很納悶，這樣的開發案，誰獲利?誰損失。在國土計劃時代，這樣的開發案，開發特區，要讓其繼續下去，自生自滅?還是盡早決定，讓其走入歷史?

苗栗火炎山，標高602公尺，這樣的山坡地形真的適合一處又一處、破碎性開發嗎?已經存在的開發案，即使位在合法的建地上，必然安穩嗎?

桃園市，剛升格的直轄市，土地面積12萬公頃，人口已經來到220多萬人，原來的北部醜小鴨，當然不甘寂寞。計畫人口260萬人，夠嗎?合理嗎?集約發展很有說服力，但是，改天東一塊變更、西一塊違規，又能怎樣?

1. 桃園煉油廠搬到那裏?

在國土計畫框架下，如何引導縣市政府在都市計畫及國土計畫業務得以合作無間，

以區域體為本，區域內各縣市都委會及國土會必須聘任鄰近縣市代表，並於每次會議前先宣讀各該管縣市都市計畫及國土計畫進度，包括變更、研擬等方案，並由業務單位提出因應對策，供委員會討論。

基隆與基隆港是共同體，基隆市國土計畫在某種程度，其實就是基隆市與基隆港的對話。

基隆的國土計劃有重要前提，那就是北台灣北北基三個行政區，甚至桃園市，所構成的大都會區，應該要有更上位的指導計畫，也就是全國國土計畫底下的都會區域計畫。

晚上利用分區圖認識新北市，找到這樣的地景對比，特別留下紀錄。五股都市計畫區的東側屬於非都一般農業區，農牧用地上卻佈滿工業廠房，這是計畫產物，還是現實產物。

這樣的地景，充滿活力，然後呢?任其自生自滅，讓時間解決一切。

花蓮，花蓮站到了，這個每天將近2.8萬人次進出的車站是後山最大站，前後跨站建築最近才完工，氣勢蓬勃，很難想像，未來是否有一天，高鐵也開進花蓮。

可是，蘇花公路、蘇花改、蘇花高速公路的需求好像比較強烈，機場與火車站比較像是附屬品。交通骨幹影響地方發展，也受到地方發展的影響，因為活動行為來自居民與觀光客，它們的選擇，有時主動，有時被動。

依樣畫葫蘆: 縣市國土計畫快要出爐了?

終於忍不住了，行政院原則宣布2020年4月底要完成的縣市國土計畫，可能會有緩衝期。消息一出，罵聲連連，連當初力推國土法通過的立委也出來罵人，萬萬不可，令人失望。

愚公移山的故事告訴我們，愚公沒有真的移山，他只是不想回家而已。

有沒有可能，愚公還有其他想法呢?

在一個人口2.6萬人，面積約5400公頃的地方設置金融科技智慧園區，預期2000多人在此上班，田園風光、小鎮生活。

現況是一般農業區養殖土地，利用8公頃興建46棟7-12樓廠房，外加2.5公頃左右生活空間，及6.8公頃公共設施用地，這樣的非都開發案，想甚麼?地價因素?區位因素?素地大小條件?

晚上看完義美實業高騰蛟(1922-2010)先生的做餅人生一書，對這位生於日本時期，精通日語，從大稻埕南街發跡的殷實商人留下深刻印象。在他成長的過程中，父親高番王於1934年在延平北路29號創立義美餅店就是生活的一環，父親高番王在此之前曾在迪化街糕餅店工作24年，累積多年糕餅生意經，自立創業不到三年，雖然碰到1935年台灣博覽會的盛況，賺了不少，可惜1937年積勞去世，年紀16歲，還在就讀高二的高騰蛟就被迫接下餅店經營管理的重擔，在母親的協助下，兩人將其發展為國內食品業龍頭，一步一腳印，一步走來與台灣電力發展、社會經濟轉型、政治環境變化，甚至與台北市郊區化現象皆有連動關係，看他敘述成立六堵廠、龍潭廠、南崁廠，甚至後來的斗六廠，從買地、設廠、地方政治環節等描述，生動活潑，讓人如臨其境，不禁佩服戰後產業經營者的魄力與決策模式。

義美集團的食品王國沒有委外，全部自製，也因為如此，品質得以有效控制。他對台糖公司及麵粉產業的嚴厲批判，更令人留下深刻印象。高老先生對麵粉業的不長進尤其不滿，且對麵粉廠沒在港口區設立也有不少意見，老實說，這看法還蠻有趣的，為什麼台灣麵粉廠多數小小間?各自靠配額為生，生產能量遠低於實際產量。這幾年在台中港出現的台灣大，雷聲大，不知是否也已走入常軌，靠聯合壟斷維生了。

2015年國土法通過，2018年全國國土計劃公告，緊接著18個縣市，不含台北市，將在2020年公告縣市版的國土計畫，最早送件的新北市2/10開始在內政部國土計畫委員會小組進行審議。

一個很關鍵的問題浮現: 各縣市的國土計畫可能出現負成長嗎?根據全國國土計畫，目標年125年全國人口數設定為2310萬人，25年後，民國150年，台灣人口中推估值約1840萬人，整整減少500萬人。如果這是指導各縣市的全國計畫，試問，那一個縣市首長可能提出人口下降的計畫?政治上可行嗎?如果不可行，中央與地方在這方面的對話如何展開?可能在委員會審議過程達成任何共識或協議嗎?

2019/9/19 美國小麥協會新聞稿指出

美國小麥協會 (USW) 週四 (19 日) 發布新聞稿，台灣麵粉工業同業公會 (TFMA) 同意在未來兩年採購 180 萬噸美國小麥與其他農產品。

長長的檢核表，這種發明顯然已經準備了一段時間，中央與地方國土計畫權責單位將在此框架下，展開一場又一場審議的較勁。

國土計畫法第10條規定的十一大項目當然要有，包括除此之外，審議原則還包括: 符合全國國土計畫指導事項，保留地方因地制宜規劃空間。

利用年假期間坐上賓利汽車繞了一圈台灣，從台中到嘉義，從嘉義到潮州，從潮州枋山到多良，從多良到池上，從池上到花蓮，從花蓮到礁溪，從礁溪到基隆，從基隆到頭屋，回到台中，三天兩夜，沿途走了一高、台88、台17、台1、台9、台2等主要公路，看了台灣海峽與太平洋，台灣島土地面積約360萬公頃左右，說大不大，但是繞起來也要上千公里，不能算小。

台灣街景有通案，也有地方個案，更有區域差異性與特性，然而地方性沒辦法從車行經過輕易解讀。