台中學研究中心

彰化牛埔地區的山坡上有個社區，名為台鳳社區，社區內住宅密集，很像規劃完整的社區，土地屬性為山坡地保育區的特目用地，地坪大小不一，最小看起來至少24坪左右，最大也有60來坪，公告現值算起來每平方公尺10,500元，顯然是量身訂做而得。如此大規模的坡地社區，真的有未來嗎?這種建成區在國土計畫時代，還有甚麼調整空間，包括區內與周邊土地等。

台鳳社區是怎麼開始的?跟台鳳公司的鳳梨生產農場有何關係?

大正十二年(1923年)，大甲海線鐵路通車，之前因大肚橋墩用磚砌而成，地方資本家寄望大甲溪或大安溪橋橋墩也用磚砌，所以在大甲建廠製磚，結果鐵路橋墩採用石砌，致使大甲磚窯留存大量磚塊。磚窯主人因庫存過多，而鼓勵他人用磚，遂蓋起大甲第一棟洋式磚樓-- 順天路順德居王宅。

昭和九年（1934）大甲進行第二次市區改正，以大街（今順天路）為中心，向東西及北的方向新闢道路，形成棋盤式的街廓形態。當時大甲街區分為四保，即今之朝陽里、大甲里、順天里與孔門里。四保為日治時期的主要街區中心。

彰化縣在清朝雍正時期設縣，至今297年，縣治所在彰化市舊城區位約以目前火車站周邊為主，後逐漸發展而呈現現行都市計畫區之範圍，而擴大都市計畫範圍內彰南路一帶之大竹庄亦為早期發展地區，昔為彰化市通往南投之重要通路，與大肚溪之間更為彰化市重要的稻米產區。1815年完成的新縣城磚城外圍長度將近3公里，城內面積約50公頃。

台中、台中，台中人到底想要甚麼?台中會變成一個甚麼樣的都市?

根據統計，台灣各縣市中，台中市的汽車數量最高，達108萬輛，雖然人口少了新北市100多萬人，新北市卻只有101萬輛汽車，台北市更是差了20多萬輛，只有81萬輛，高雄90萬輛，值得注意的是桃園市人口雖然比台北市少了40萬人，汽車數量已經來到77萬輛，快追上台北市了。值得注意的是，彰化縣很奇特，人口只有台中市的一半不到，汽車數量卻將近50萬輛，這說明甚麼?彰化人其實也很愛開車，有高度車輛依賴性?

自由路上的台電大樓佔據整個街廓，讓人不注意也難。台中人有電力可用，已經超過一百年了，你知道嗎?

查了一下資料，台灣在日本統治初期，台灣人有了電力設施。

甚麼是有感的歷史博物館，有沒有可能籌備一間台中人歷史博物館，館內就有你我他的照片與生活點滴記錄，這樣的博物館何處尋?

先從畢業紀念冊下手

當代故事這麼開始:

台中名人李坤城3月搬家時，意外找到一組收藏的9.5釐米的歷史膠捲，李坤城找上電影收藏家張凌文，透過古董放映機讓拍攝於1930年4月28日的紀錄片的得以重新「出土」，影片為1926年在台中開業的眼科醫師張叔荷的居家生活，出現場景包括張眼科醫院、台中公園與霧峰林家等。( 紀錄片頭: 張家訪問之一日，賴研究室製作，昭和五年卯月二十八日，拍攝顯影賴坤森 )

住台中這麼久，竟然沒注意過這處攸關大台中飲用水的攔河堰，實在失敬。

IN PROGRESS~

Kevin Lynch (1960): 

中科是中台灣重要生產基地，每年產值將近8000億元，創造就業機會已經將近5萬人。中科最精華的總部就在台中大肚山，產業面積超過400公頃，整個特定區計畫接近3000公頃，一切看似正常無比。

然而，就在台中基地的正中央，這條貫穿中科台中基地的中科路兩側，在計畫層面應該是滿滿的農業區，實際的地景卻是滿滿的鐵皮工廠與建築物，有些應該是合法申請，有些則是自己發照、自己建築而來。

宜蘭縣國土計畫市第一階段縣市國土計劃審查作業最後一個縣市版本，在此之前，已經有17本縣市國土計劃送審。

一個嚴肅，但是不容易釐清的問題浮現: 計畫人口這個數字有何用途?

百萬人口大縣: 彰化縣近年在台中市磁吸效應影響下，人口已經出現明顯流失現象，現況人口已經來到127萬餘人，這次國土計畫選擇以127萬人作為計畫人口，希望能夠止跌回升。

計畫人口300萬

台中市現況人口已經來到281萬人，2036年計畫人口300萬人，略高於3年前通過的區域計畫設定之290萬人，預計分配242萬人到占地約1/4都市計劃區，剩下的58萬留給非都，或者說，都市計劃區外，現有200多處鄉村區面積1309公頃，人口約17.6萬人，這些鄉村區還有擴充空間嗎?鄉村區整體規劃後有可能創造新的生活空間嗎?

檢視了1921年的糖鐵軌道，意外發現中南線經東區到太平的路上有一重要聚落: 車籠埔，主要道路興隆路，本來只有兩個村莊:興隆、德隆，後來逐漸擴充為五個里。

這個地名除了與糖業發展有關外，血濺車籠埔，光隆營區的種種應該也在不少台灣人心中留下深刻的印象，吳鸞旂的吳家墓園也在附近。1999年車籠埔大地震，又是另一個實際血濺台中城的代名詞。

天外有天嗎? 連結台中舊酒廠與台中糖廠的主要街道是和平街，這條短短700多公尺的街道從1935年就變的很不一樣，因為台中家商來到現場，吳家花園旁邊也立起了天外天劇場，從1935年開始，台中真的變天了，如果先人有知的話。

1912年，佔地超過20公頃，台中糖廠在此落腳，台中製糖所每日可以壓榨1500噸甘蔗，和平街變甜了，連結南投與台中各地的軌道建設陸續現身，台中糖廠吸引了無數的台中人到此就業，安家，宿舍區、小學、市場應有盡有，這裡是台中最大的就業區，也是台中進入工業革命的前哨站。1950年初，來自中國的故宮文物也曾經在此短暫停留。只可惜，78年後，1990年這裡停止生產，1993年正式關廠。之後的故事: 中華城開發、德安百貨開發等無疾而終，直到新建國市場入駐，營業大廳整修完成，原來熱鬧的糖廠氣氛才稍微回來一點點。

公司城是一個很有趣的概念，美國汽車大城底特律，鋼鐵城市匹茲堡等，在本質上就是一個大型公司創造城市的翻版，因為夠大，所以能夠撐起地方經濟與社會基礎，使其成為該地區的首領。德國賓士汽車、福斯汽車、BMW公司等應該也有類似的發展故事。

在台灣，我們有九份金瓜石等礦城，雖著金礦與煤礦的挖掘，一個具備食衣住行的小聚落迅速出現，甚至連帶著育樂的機會。台糖公司在屏東、橋頭、新營、虎尾、蒜頭、台中等地就是將工廠與宿舍合一的代表作。十幾萬戶的眷村更曾經是台灣社會重要地景。

全國國土計劃是縣市國土計畫的上位計劃，此舉代表甚麼意思?國家有說的，地方要照做?還是國家沒說的，地方可以多說?

中央政府是地方的啦啦隊，還是剎車?地方是中央政府的棋子，還是具備獨立人格的自治體?

台灣現有之立法院及監察院實為西方民主國家三權分立之立法權，兩者機能亦可合稱為台灣國會。若能將兩者合併遷至中台灣，當可創造台灣國家新氣象，分散國家首都機能集中之風險，並可藉由打造新國會特區，豐富台灣全國國土計畫之內涵，值得各界期待與支持。

立法院為我國最高立法機關，面向中山南路的立法院正門主體建物，興建於1927年，為當時的台北第二高女校舍，戰後改由台灣省政府農林廳進駐使用，直到農林廳搬遷至中興新村後，原址才改為立法院使用至今。立法院自1960年持續沿用日治時期台北州立第二高等女學校舊校舍，昔日校長室今成為院長會客室，運動場改成了立法院停車場，原使用分區遲至2017年才變更學校用地為機關用地，台北市文資審議委員會亦於2017年4月指定立法院行政大樓為古蹟、立法院議場為歷史建築。

台中市自100年6月1日起搭配中央多卡通政策，搭乘市區公車可享8公里免 費乘車優惠，以養成民眾使用大眾運輸習慣，降低私人運具使 用率，以達節能減碳之綠色運輸目的。

並從104 年7月8日起實施使用電子票證搭乘本市市區公車可享10公里免費優惠，過去10公里免費公車政策採取「里程為主」的補助機制，雖避免所有客運業者搶進市區黃金路段爭搶載客，逐步將運能調整至偏鄉地區增加服務，但也造成客運業者採取較保守的經營策略、整體路線營運效率降低等副作用，因應車公里逐年上升，但預算編列並未隨之調整，以致於公車服務變成惡性循環；